福州鼓励大学生基层就业政策解读（附条件）

　　鼓励到农业生产经营主体就业

　　条件：

　　到农业生产经营主体就业的高校毕业生

　　享受待遇：

　　可按规定享受农村实用人才带头人和新型职业农民培训、继续教育、农业项目申报等政策，符合条件的可优先评聘相应专业技术资格。

　　鼓励到基层机关事业单位工作

　　政策解读：省级扶贫开发工作重点县可拿出乡（镇）公务员招考职位的60%面向本县户籍或在本县长期生活的高校毕业生招考，放宽报考条件，一般不限专业要求，降低开考比例，并在划定最低合格分数线时予以政策倾斜。县级及以下机关单位公开招考，不得在工作经历方面设置门槛。出台艰苦边远地区事业单位公开招聘高校毕业生倾斜政策。

　　拓展职业发展空间

　　政策内容：

　　按照国家统一部署，建立事业单位管理岗位职员等级晋升制度。不断优化基层事业单位专业技术岗位结构，适当提高基层事业单位中、高级专业技术岗位比例。

　　岗位结构比例：

　　其中小学、初中的高、中、初级岗位结构比例分别为1：5.5︰3.5，2︰4.5︰3.5。县（市）区的二级医疗、卫生、计生机构高级专业技术岗位比例控制标准提高至20%，乡镇卫生院、社区卫生服务机构高级技术岗位结构比例控制标准提高至15%。

　　限制解除：

　　基层通过特设岗位引进的急需高层次人才，不受单位岗位总量、结构比例限制。对在农村工作满25年且仍在农村工作的中小学教师、医疗卫计人员、农技人员、国有林场技术人员，已取得职称资格的，可不受岗位职数限制直接聘任。

　　拓宽职业发展渠道

　　政策内容：在干部人才选拔任用机制上，进一步强化基层工作经历的政策导向，向在基层工作的优秀高校毕业生倾斜。

　　要求：

　　市级机关录用公务员，除特殊职位外，按照有关规定一律从具有2年以上基层工作经历人员考录。市属事业单位面向社会公开招聘时，应拿出一定数量岗位公开招聘有基层事业单位工作经历的人员。

　　市级机关工作：

　　重点选拔一批在基层工作10年左右、工作实绩突出、群众公认的优秀高校毕业生到市级机关工作。

　　后备人才：

　　鼓励国有大中型企业建立健全人力资源管理激励机制，将在基层生产和管理一线表现优秀的高校毕业生纳入后备人才队伍，加大从基层一线选拔任用中层干部的力度。

　　放宽职称评定条件

　　政策内容：

　　各系列（专业）职改部门应根据我市基层专业技术人才的职业特点、成长规律，合理设置评审条件，对论文、科研、外语、计算机应用等不作硬性要求。

　　如何放宽：

　　基层专业技术人才参加职称评审时，论文、著作发表条件可用本专业岗位中工作总结、教案、病历、技术推广总结、工程项目方案、专利以及所创造的经济效益和社会效益等能够体现专业技术工作业绩和水平的成果替代。

　　政策倾斜:

　　推广中小学教师、卫生、农业等重点领域专业技术人才晋升高级职称须有1年以上农村基层工作服务经历的做法。对到农村基层服务1年以上，特别是到5个有脱贫任务县的农村基层服务的，在职称评聘时给予适当倾斜。

　　相关经历：

　　完善城镇教师乡村学校任（支）教服务期制度，城镇中小学教师晋升高级职称应有在乡村学校任（支）教一年以上或薄弱学校任（支）教三年以上的经历。市、区级综合性和专科医院取得主治医师资格的人员，申报副主任医师任职资格之前，须到县级医疗卫生机构或乡镇卫生院累计服务一年。农业技术人员从聘任中级职务起到申报评审高级职务任职资格、从聘任高级职务起到申报“高农高定”前，均须到乡镇及以下机构或地点在乡镇、村的农业企事业单位服务累计12个月以上。

　　鼓励应征入伍服兵役

　　完善政策：

　　完善和落实高校学生参军入伍优惠政策，高校毕业生应征入伍服义务兵役，优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先安排使用，享受学费补偿和国家助学贷款代偿、退役后考学升学及就业优惠政策。

　　退役大学毕业生优惠政策：

　　退役大学毕业生士兵凭《退役士兵证》《毕业证书》，可按规定享受机关事业单位招录（聘）考试优惠政策。退役大学毕业生士兵和在校大学生士兵自主创业的，可按规定享受高校毕业生自主创业优惠政策。

　　创办企业：

　　已注册创办企业的可优先申请入驻各类高校毕业生创业孵化基地（创业园）。退役大学生士兵服役视为基层工作经历，服役时间计算工龄。