福建省人口与计划生育条例

　　第三章 计划生育技术服务

　　第十六条 地方各级人民政府应当结合本地实际，建立计划生育技术服务制度，普及避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识，促进孕前管理，保证受术者的安全，防止和减少人口出生缺陷。

　　第十七条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构及其技术人员，应当指导公民在了解各种避孕节育知识的前提下，选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。对于已生育子女的夫妻，应当指导其选择长效避孕措施。

　　患有会造成下一代严重遗传性疾病的夫妻不宜生育。有生育能力的夫妻一方应当施行绝育手术或者采取长效避孕措施;已怀孕的，应当终止妊娠。

　　第十八条 有生育能力的夫妻，应当按计划生育要求落实一项有效的节育措施，接受避孕节育情况检查。具体办法由省人民政府人口和计划生育行政部门规定，报省人民政府批准后执行。

　　违反本条例规定怀孕的，应当及时采取补救措施。村(居)民委员会、所在单位应当责成其及早采取补救措施。

　　第十九条 实行计划生育的夫妻免费享受以下计划生育技术服务：

　　(一)孕情、避孕节育情况检查;

　　(二)放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查;

　　(三)人工终止妊娠术及技术常规所规定的各项医学检查;

　　(四)输卵管、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查;

　　(五)计划生育手术并发症诊治;

　　(六)经县级以上地方人民政府人口和计划生育行政部门批准的输卵管、输精管吻合手术;

　　(七)孕前优生健康检查。

　　前款规定的计划生育技术服务所需经费，农村由地方财政设立专项经费予以保障，逐步纳入新型农村合作医疗基金支付范围，并按有关规定支付;城市参加基本医疗保险和其他相关社会保险的，由保险基金按有关规定支付;未参加上述保险或者没有保险项目的，有工作单位的由所在单位负担，没有工作单位的由地方财政负担。具体办法由省人民政府规定。

　　第二十条 接受计划生育手术的，按国家和本省有关规定给予假期。接受绝育手术一方需另一方照顾的，另一方所在单位可以给予五日至七日假期。

　　在落实节育措施休假期间，或者因计划生育手术引起的并发症治疗期间，或者施行吻合手术期间，机关、企业事业单位工作人员工资照发，不影响晋升。

　　第二十一条 计划生育手术并发症经治疗后仍不能从事正常劳动的，由所在单位或者当地人民政府按有关规定给予照顾或者救济。

　　符合本条例规定生育后接受绝育手术的，可以由所在单位根据实际情况予以补助;村(居)民可以由乡(镇)人民政府、街道办事处，或者村(居)民委员会根据实际情况予以补助。

　　第二十二条 县级以上地方人民政府及有关部门应当积极开展计划生育生殖保健新技术的推广运用，支持计划生育技术服务机构与医疗保健机构为不孕(育)症的夫妻诊疗提供服务。

　　第二十三条 地方各级人民政府应当加强对计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构的管理，利用现有卫生资源，改善服务条件，规范服务标准，增强服务能力。

　　第二十四条 计划生育技术服务人员必须经过考核合格后，持证上岗。

　　任何单位和个人未经县级以上地方人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门许可，不得从事计划生育技术服务。

　　第二十五条 县级以上地方人民政府人口和计划生育行政部门和有关部门应当做好避孕药具的计划、管理、发放，负责查处将国家免费供应的避孕药具有偿销售的行为。

　　加强计划生育科学研究，推广安全、有效、简便的避孕节育新技术。

　　第四章 人口与计划生育管理

　　第二十六条 地方各级人民政府实行人口与计划生育目标任期责任制。计划生育工作情况应当作为考核地方各级人民政府政绩的重要内容。

　　县级以上地方人民政府制定的相关经济社会政策，应当与人口发展政策相衔接，有利于计划生育工作;有关行政部门在制定相关政策前应当征求同级人口和计划生育行政部门意见。

　　第二十七条 地方各级人民政府宣传、教育、文化、卫生、司法、人口和计划生育等部门，以及工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体、应当组织开展人口与计划生育法律法规、优生优育科学知识的宣传教育、咨询服务工作。

　　第二十八条 农村实行计划生育村民自治，开展民主管理、民主监督。村民委员会可以制定计划生育村规民约，与育龄夫妻依法签订计划生育协议，就生育、节育措施落实、孕情和避孕节育情况检查、优惠与奖励、制约措施等内容约定双方的权利与义务。

　　城市建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的计划生育管理机制和服务体系。物业管理机构应当为计划生育工作提供方便。

　　机关、企业事业单位、各种社会组织实行法定代表人或者负责人计划生育工作责任制。各单位应当负责本单位计划生育工作，落实计划生育工作人员、经费和优惠奖励措施等。

　　第二十九条 对在计划生育工作中做出显著成绩的组织和个人，由地方各级人民政府给予奖励。累计三次被评为县级以上计划生育先进工作者的，享受同级劳动模范待遇。

　　对乡(镇)计划生育专职人员实行岗位津贴，提高在县(市、区)、乡(镇)、街道长期从事计划生育工作人员的退休待遇，具体办法由省人民政府规定。

　　第三十条 人口与计划生育的统计应当及时、准确，有关单位和个人不得瞒报、虚报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。

　　县级以上地方人民政府公安、民政、统计、卫生、人力资源和社会保障等行政部门应当与同级人口和计划生育行政部门定期相互通告有关人口与计划生育信息，实行信息资源共享。

　　第三十一条 对实名举报违法生育，或者匿名举报违法生育线索清晰的，人口和计划生育行政部门应当进行调查。

　　县(市、区)人民政府人口和计划生育行政部门调查涉嫌违法生育当事人的有关情况时，公安、税务、工商、卫生等部门、当事人所在单位和相关个人应当予以配合，提供必要的材料。

　　第三十二条 禁止利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定。具体办法按照国家和本省有关规定执行。

　　第三十三条 加强流动人口计划生育管理，具体办法按照国务院《流动人口计划生育工作条例》和本省有关规定执行。

　　第三十四条 建立和实行村(居)民委员会成员、劳动模范以及各类先进个人候选人的计划生育情况说明和公示制度。候选人有违反本条例规定生育事实的，应当如实说明，不得隐瞒。

　　第五章 优待与奖励

　　第三十五条 建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向机制，推行计划生育家庭奖励扶助、特别扶助等制度。奖励和扶助标准应当随着国民经济和社会事业的发展逐步提高。

　　县级以上地方人民政府应当多渠道筹措资金，设立人口与计划生育奖励专项经费，用于对实行计划生育公民的奖励，具体办法由省人民政府规定。

　　第三十六条 自愿终身只生育一个子女的夫妻，在子女年满十四周岁以前，可以向乡(镇)人民政府、街道办事处申领独生子女父母光荣证，并享受相关的优待与奖励。

　　领取独生子女父母光荣证的具体办法由省人民政府人口和计划生育行政部门规定。

　　第三十七条 对领取独生子女父母光荣证的夫妻，一次性发给不低于一千元的奖励费。

　　机关、企业事业单位工作人员的奖励费，由夫妻所在单位各发一半;一方属非机关、企业事业单位工作人员的，由工作人员一方所在单位发给全数;双方均属非机关、企业事业单位工作人员的，奖励费从人口与计划生育奖励专项经费中支付。

　　第三十八条 符合再生育条件自愿不生育并领取独生子女父母光荣证的，由县(市、区)人民政府发给不低于一千元的奖励。奖励费从人口与计划生育奖励专项经费中支付。

　　第三十九条 农村领取独生子女父母光荣证或者生育两个女孩并已绝育的家庭，享受下列奖励与优惠：

　　(一)在分配集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地时，增加一人份额;

　　(二)在培训、就业、就医、住房以及子女入托、入学等方面给予优惠;

　　(三)在扶贫项目、资金、技术等方面予以照顾;

　　(四)实行退休金或者生育补助费制度的地方，增加退休金或生育补助费;

　　(五)参加新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险的个人缴费部分，由各级财政按规定给予补助;

　　(六)当地人民政府规定的其他优惠政策。

　　第四十条 农村生育两个女孩并已绝育的夫妻，除享受第三十九条规定的奖励与优惠外，还享受下列奖励与照顾：

　　(一)发给不低于三千元的奖励费，其费用从人口与计划生育奖励专项经费中支付;

　　(二)符合当地农村最低生活保障条件的，优先给予享受当地农村最低生活保障。

　　第四十一条 生育独生子女和农村生育两个女孩的夫妻，由县(市、区)人民政府按照国家和本省有关规定，发给奖励扶助金。具体办法由省人民政府规定。

　　独生子女死亡、伤残后未再生育且未收养子女的夫妻，由县(市、区)人民政府按照国家和本省有关规定，发放特别扶助金。有条件的地方应当适当提高扶助标准。

　　独生子女死亡、伤残的夫妻和因计划生育手术引起并发症的人员，由市、县人民政府按照本省有关规定为其代缴养老保险费。

　　第四十二条 生育独生子女和农村生育两个女孩的家庭，遭遇家庭成员死亡、伤残或者重大疾病的，按照本省有关规定给予补助。

　　第四十三条 本章规定的奖励费、奖励扶助金、特别扶助金，国家规定的标准高于本省标准的，按照国家规定执行。

　　第四十四条 已领取独生子女父母光荣证的夫妻，符合本条例规定要求再生育的，从批准之日起收回独生子女父母光荣证和奖励费。

　　享受本条例规定的优待与奖励后，违反本条例规定再生育的，追回独生子女父母光荣证和奖励费，停止执行有关优待。

　　第四十五条 机关、企业事业单位工作人员晚婚的，婚假为十五日;晚育又领取独生子女父母光荣证的，女方产假为一百三十五日至一百八十日，男方照顾假为七日至十日。婚假、产假、照顾假期间，工资照发，不影响晋升。